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佟轩:新思想引领宗教工作创新推进行稳致远

宗教界合法权益得到充分保障。在各级人民代表大会、政治协商会议中,宗教界代表、委员积极维护宗教界合法权益,参与国家治理。帮助宗教界落实宗教房产政策,支持宗教团体和宗教院校改善办公办学条件。宗教组织按照国家有关规定依法纳税和享受税收优惠。基本公共服务覆盖宗教活动场所,宗教教职人员养老和医疗等社会保障基本实现全覆盖。  

宗教工作法治化水平切实提高

随着我国法治建设的推进,特别是党中央提出全面依法治国方略,宗教立法工作取得重要进展,宗教事务管理日益规范,宗教工作逐步走上法治轨道。

宗教政策法规体系逐步完善。在新修订的刑法及新制定的民法典等重要法律中对宗教事务作出相关规定。1994年国务院公布《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《宗教活动场所管理条例》。2004年国务院公布《宗教事务条例》,2017年进行了修订。国家宗教事务局先后出台13部部门规章,各地制定了60多部宗教方面的地方性法规和地方政府规章。目前,宗教事务法律制度体系已经基本形成。

全面推进依法行政。完善宗教工作重大决策法定程序,规范行政规范性文件制发程序,加强合法性审查。深化宗教事务方面的行政审批制度改革,国务院共取消和调整了20多项涉及宗教事务管理的行政审批,加强事中事后监督。宗教事务治理能力不断提升,各级党政机关和领导干部注重运用法治思维和法治方式处理宗教领域矛盾问题,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动,依法治理非法宗教活动,有效防范化解宗教领域风险隐患。

加强法治宣传教育。连续制定实施宗教工作系统五年普法规划,推进普法工作制度化、常态化。通过“创建和谐寺观教堂”、“宗教政策法规学习月”等活动平台,在宗教界人士和信教群众中广泛开展法治宣传教育活动,引导他们自觉在法律法规范围内开展宗教活动,国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的意识逐步增强。

宗教界自身建设不断加强

在党和政府大力支持下,宗教团体自身建设和人才培养取得明显成效,自我管理和服务社会的能力水平进一步提高。

 宗教团体健康发展。各宗教先后成立了爱国宗教团体。党和政府推动宗教团体加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,充分发挥宗教团体在宗教内部事务中的作用,宗教团体的桥梁纽带作用凸显。建立全国性宗教团体联席会议制度,促进各宗教之间相互交流、彼此借鉴和共同进步。2022年,中央统战部组织开展首届全国宗教界先进集体和先进个人表彰,共有253个集体和156名个人获得表彰,在宗教界掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。

宗教活动场所管理水平不断提高。宗教活动场所建立健全人员、财务、资产、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等内部规章制度,形成依法管理、社会管理、自我管理相互衔接的管理格局。许多地方开展了创建“五好宗教活动场所”、“模范清真寺”、“平安寺院”等活动。2009年至2018年,在全国范围内连续开展“和谐寺观教堂”创建活动,进一步加强了场所的法治化、规范化、科学化管理。

坚持我国宗教中国化方向更加自觉。宗教界坚持我国宗教中国化方向的思想认识逐步统一,各全国性宗教团体都制定了坚持我国宗教中国化方向五年工作规划,明确工作目标、任务、途径和举措。广泛开展了“三爱”、“五史”等主题教育以及“四进”宗教活动场所活动、中华优秀传统文化学习体验活动。不断加强宗教思想建设,用社会主义核心价值观引领教义教规阐释,规范讲经讲道活动,推进我国宗教中国化工作不断深入。着力推进全面从严治教,不断提升自我教育、自我管理、自我约束、自我净化的水平,促进我国宗教健康传承,在深入推进我国宗教中国化、积极引导宗教与社会主义社会相适应方面不断取得新进展。

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