为深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述和党的二十届三中全会关于加强宗教事务治理法治化的部署要求,广州市民族宗教事务局指导市佛教协会创新制定实施《佛教活动场所法治化管理一揽子清单》,通过构建“制度设计—标准执行—动态监管”的全链条管理体系,扎实推进佛教场所法制化与规范化协同治理,提升管理效能。
一是系统化梳理,构建完整规范体系。指导广州市佛教协会对照国家、省、市宗教法规规章以及中国佛教协会相关制度,系统梳理涵盖佛教活动场所登记、制度建设、宗教活动、宗教出版物、民主管理组织、安全消防、教职人员、互联网信息、财务、资产、规划建设等11项核心管理模块和60项具体事务的法制清单,贯穿佛教场所规范化管理全流程,为有效构建佛教活动场所法制化管理体系提供精准的法制导航和制度支撑。
二是标准化操作,提升场所执行效率。针对佛教活动场所管理人员法律专业知识储备较薄弱的实际,配套编制图文并茂、内容详实的操作手册,通过对管理流程进行环节细化分解、合规风险评估,制定佛教教职人员认定备案、网络舆情应急处置、场所规划建设等6项标准化操作流程,制作佛教活动场所财务公示、消防管理档案等5类规范模板,汇编宗教活动场所筹备设立等12份申请、备案表单,通过“一事项一指引”标准化设计,将法规条文转化为逻辑清晰、简明易懂的实操指南,有效提升了佛教活动场所的管理效能。
三是阶梯式推进,确保清单落地成效。以省佛教协会重点寺院广州大佛寺、海幢寺为试点,在充分验证实施成效后总结形成可复制的经验,分阶段、有计划指导其他各寺院完成规模化落地,实现广州佛教活动场所全覆盖。同时,指导广州市佛教协会同步开发“一揽子清单”数字化管理小程序,建立分片包干督导制度,由每位工作人员具体对接2至3处佛教活动场所,形成“线上数据留痕+线下专业指导”协同联动的双重保障体系,有效打通法规制度落地的“最后一公里”。